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杭州地铁1号线内自动售货机无证经营 监管部门称已立案

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  央广网杭州12月29日消息(浙江台记者李录宾)据中国之声《新闻晚高峰》报道,食品销售必须要取得食品经营许可手续,但杭州日均客流量二三十万人的地铁一号线,近日却曝出站厅里放置的食品自动售货机属于无证经营。

  汪先生是一名职业打假人,今年十月在乘坐杭州地铁一号线时偶然发现,站厅里放置的食品自动售货机竟然属于无证经营。汪先生指出,每个地铁站都有,基本上都在无证销售。如果没有食品经营许可证,如何保证自动贩卖机卖出去的食品是安全的?

  记者随机走访了地铁一号线武林广场站、九和路站、近江站等多个地铁站口,发现站厅里均摆放着自动售货机。除了饮料,自动售货机上还卖一些饼干之类的产品。按照国家规定,食品自动售货机应当在依法取得营业执照和食品经营许可证后才能从事经营活动,并在显著位置进行张贴。调查发现,一号线上的自动售货机张贴有两份手续,但仔细看,却有不小的问题。汪先生表示,“一个是营业执照,一个是食品流通许可证,我们并没发现食品经营许可证。”

  据了解,早在2015年10月“食品流通许可证”和“餐饮服务许可证”已经合二为一,改为统一办理“食品经营许可证”。根据规定食品经营许可实行一地一证原则,即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证。地铁一号线自动售货机上张贴的“食品流通许可证”,标注的经营主体是深圳寻路商贸有限公司,经营场所却在深圳南山区,并不是杭州。

  据介绍,汪先生两个月前就向杭州市场监管部门进行了举报。本月19日,市场监管部门做出了回复,称汪先生反映属实,已经立案调查。针对汪先生质疑,为何迟迟没有处罚决定?杭州市场监督管理局宣传与应急管理处处长蒋荣祥表示,自动售货机是新鲜事物,相关政策处理不够清晰,所以调查时间会长一点。在调查取证综合判断后,会做出相应的处罚。

  “新事物存在政策的理解不一样,国家规定一个原则性问题。国家一地一证是原则性规定,具体操作是不是每个自动售货机都要办一个经营许可证。”蒋荣祥表示是第一次遇到此事,需向上级请示。

  记者查阅相关资料发现,2014年5月杭港公司委托招标代理公司组织公开招标,2014年7月深圳寻路商贸有限公司入场经营。寻路公司是如何通过招标审核?该公司负责人拒绝作出正面回应:“你们也知道的,找地铁公司。”

  记者随后也找到了杭港公司,经请示,杭港公司给发来一份书面回复。材料称2014年招标时全国范围内对这类项目的一地一证并没有作出明确要求。2015年10月新的食品流通管理办法颁布实施后,明确规定应当“一地一证”。寻路公司作为食品销售企业,存在对国家法律法规不清晰、执行不严格的情况,杭港公司在今年11月份市场监管部门介入调查后才知道这一情况。杭港公司会继续与市场监管部门保持沟通,配合各项调查工作的开展。目前,地铁一号线出现问题的自动售货机已停止销售。记者对正在运营的地铁二号线和四号线进行调查,两条线路上的机器均已办理了相关经营手续。